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事关城市高质量发展，福建最新发文。
2月8日消息，中共福建省委、福建省人民政府日前印发《关于推动城市高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），从优化现代化城市体系、加快城市发展新旧动能转换、营造高品质城市生活空间、推动城市绿色低碳转型、筑牢城市安全发展底线等七个方面提出了25条具体举措推动城市高质量发展。
《实施意见》明确，培育光电信息、集成电路、新能源等战略性新兴产业集群。布局建设未来产业，因地制宜发展新质生产力。积极发展首发、银发、低空、文旅、海洋等经济，培育消费新场景、新业态。
支持宁德建设新能源新材料产业核心区
在优化现代化城市体系方面，《实施意见》提出，发挥福州、厦漳泉两大都市圈引领作用。推动两大都市圈联动与协同发展，深化“总部+基地”“研发+生产”协作机制。加快福莆宁城际铁路F2、F3线、厦漳泉城际铁路R1线等项目建设，推动城际铁路公交化运营，促进轨道交通延伸。
《实施意见》提到，推动大中小城市协同发展。支持福州加快建设现代化国际城市；厦门建设高质量发展引领示范区；漳州建设东南沿海绿色智造基地，现代化滨海宜居生态田园都市；泉州创新发展“晋江经验”，建设21世纪“海丝名城”、智造强市；三明、龙岩建设闽西革命老区高质量发展示范区；莆田践行木兰溪治理理念，建设绿色高质量发展先行市；南平建设大武夷文化旅游圈核心区；宁德建设新能源新材料产业核心区；平潭综合实验区新一轮开放发展。
《实施意见》还明确，深入实施新时代山海协作。构建“沿海链主+山区配套”产业协作链，发挥福厦泉国家自主创新示范区带动作用，促进科技项目、创新平台向山区延伸落地。布局建设一批“产业飞地”“科创飞地”园区，完善园区共建机制。深化民生协作，加强师资互派、医院对口支援和山区基础设施建设。
涉及光电信息、集成电路、新能源等产业
在加快城市发展新旧动能转换方面，《实施意见》提出，因城施策增强城市发展动力。推动都市产业园增容提质，坚持智能化、绿色化、融合化发展。巩固提升制造业支柱产业，培育光电信息、集成电路、新能源等战略性新兴产业集群。布局建设未来产业，因地制宜发展新质生产力。发展智能建造，培育现代化建筑产业链，加快推动建筑业转型升级。积极发展首发、银发、低空、文旅、海洋等经济，培育消费新场景、新业态。支持厦门开展国际化消费环境建设试点工作。
《实施意见》明确，以城市更新激发城市新动能。摸清城市存量资源和更新潜力，定期开展城市体检，编制实施城市更新专项规划，基于资源禀赋实施差异化、片区化城市更新。深化低效用地再开发试点工作，鼓励市场主体参与盘活存量资产。
《实施意见》还提出，建立可持续的城市建设运营投融资体系。支持符合条件的城中村改造、历史文化街区修复等城市更新项目申报地方政府专项债券资金。规范实施政府和社会资本合作新机制，推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作，创新“以侨为桥”投融资模式。在不新增地方政府隐性债务的前提下，引导政策性银行加大对城市更新项目的支持力度，鼓励商业银行开发长周期信贷产品。
统筹算力基础设施和物联感知设施建设
在营造高品质城市生活空间方面，《实施意见》提出，完善城市基础设施。加快福州、厦门地铁项目建设。优化城市道路网的级配结构，打通堵点、瓶颈，优化城市货运网络。加强停车和充电设施建设。持续强化5G、5G-A、千兆光网的深度覆盖，统筹算力基础设施和物联感知设施建设，鼓励有条件的地市先行先试开展数据基础设施建设。推进传统基础设施更新和数智化改造，因地制宜建设地下综合管廊。加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。推进城市配电网高质量发展。
《实施意见》要求，系统推进“好房子”建设。加快构建房地产发展新模式，完善“市场+保障”的住房供应体系。实施房屋品质提升工程，全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设。构建住宅建筑现代化产业体系。稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建。持续推动城镇老旧小区改造。实施物业服务质量提升行动。
《实施意见》明确，提升城市空间品质。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，建设创新型产业社区、商务社区，促进产城融合。加快建设完整社区，补齐“一老一小”等社区嵌入式服务设施，打造一刻钟便民生活圈。打造闽台“城建城创”品牌，吸引台湾人才来闽发展。优化公园绿道系统，建设口袋公园，整治背街小巷和小微公共空间，推进无障碍设施改造和智能化管护，高效利用城市地下空间，着力优化城市空间结构。
另外，《实施意见》还提出，推进生产领域节能降碳。加强固定资产投资项目节能审查和碳排放评价。推进工业园区绿色改造与集中供能，建设零碳园区。加快新型建材研发应用，发展绿色建筑。推广装配式建筑，推动装修和市政工程工业化、施工临时设施预制化。推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展，加大既有建筑节能改造力度。支持莆田湄洲岛“近零碳岛屿”建设。
来源：券商中国
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